公益慈善事业是社会文明进步的重要标志，公信力是其生命线。石嘴山市纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，坚持问题导向，督促民政部门将“查、改、治”贯穿全程，扎实开展公益慈善领域突出问题专项整治，全力护航公益慈善事业健康发展。

　　精准监督“深度查”。石嘴山市纪委监委坚决扛起政治监督责任，将推动主体责任落实作为专项整治的重要环节。通过列席党组会议、听取汇报、调研督导等方式，督促市民政局牵头完善专项整治工作机制，制发工作通知，明确整治范围、措施路径及工作要求；建立市、县区两级专项整治工作专班，明确公安、财政、民政、市场监管等成员单位职责，形成齐抓共管的监管格局。在监督推动下，民政部门切实履行监管职责，对全市社会组织进行全面筛查，精准确定55家重点整治对象，组织开展两轮自查自纠。结合自查情况，市民政部门开展全覆盖实地督查，重点围绕制度建立、财务管理、项目实施等核心环节深入核查，共发现问题73条，下达整改通知33份，为深化整治奠定坚实基础。

　　动真碰硬“彻底改”。市纪委监委派驻纪检监察组充分发挥监督“前哨”作用，指导民政部门坚持问题导向，紧盯整改时效与质量，建立整改跟踪督办机制，通过现场督导、函告提示、定期复查等方式，压实公益慈善组织整改主体责任，要求建立整改台账，明确措施、限时完成。截至目前，督查发现的问题，已推动完成整改63条，整改率达86.3%。在推动问题整改的同时，强化追责问责，督促民政部门对2家存在内部治理、项目实施不规范问题的组织进行约谈。对发现的复杂问题线索，加强部门协同核查，形成有效监督震慑。

　　建章立制“长效治”。坚持标本兼治，将“当下改”与“长久立”相结合，着力构建长效监管机制。市纪委监委监督检查室指导民政部门分析当前存在的普遍问题，督促民政部门针对内部管理不规范，完善《社会组织重大事项报告制度》《社会团体内部管理制度指引》；针对项目监管短板，制定《公益慈善项目管理办法》，从制度层面堵塞漏洞。同时，强化源头防控，推动审批部门、业务主管单位落实注册登记前置审查、事先告知、双重监管等制度，实现风险早发现、早干预。在队伍建设方面，督促民政部门加强从业人员教育培训，编制《公益慈善事业政策法规汇编》，举办全员培训，深化普法宣传，强化警示教育，推动公益慈善组织强化自我约束，持续营造公益慈善领域风清气正的良好生态和公信力。（石嘴山市纪委监委）